Глава Госпотребстандарта: украинская система защиты потребителей не отвечает вызовам современности - 26 Января 2010 - Сайт потребителей. Товары, услуги, помощь.

В Государственном комитете Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики отмечают, что современные условия перехода к рыночной экономике обуславливают новые особенности общественно-правовых отношений между производителями, продавцами, теми, кто предоставляет услуги, и потребителями. Об этом шла речь на общественных слушаниях по обсуждению проекта Государственной целевой программы защиты прав потребителей на 2008-2011 годы, которые состоялись в среду. 6 августа, в Госпотребстандарте.

В своем выступлении глава Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики Лариса Лосюк заявила, что современное состояние экономики неоднозначное, необходимо информировать население и потребителей о товарах и услугах, которые им предоставляются. Также она отметила, что менее всего защищены права потребителей в регионах и сельской местности.

Необходимо расширить правовую базу защиты потребителей, потому что действующая система не отвечает вызовам современности, отметила она. По ее словам, сегодня Украина еще отстает от принятых мировой общественностью правил, которые отображены в таких важных международно-правовых актах, как "Хартия защиты прав потребителей" и "Хартия основных прав Европейского Союза". В этих документах обозначено, что защита прав потребителей и высокий уровень их жизни – это те направления, которые должны быть приоритетными в работе правительств всех стран.

На вопрос корреспондента АМИ "Новости – Украина" о том, каких жалоб поступает в Госпотребстандарт от потребителей больше всего, директор департамента потребительской политики Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики Ольга Соколова ответила, что за первое полугодие текущего года в Госпотребстандарт поступило около 17,5 тысячи жалоб от потребителей, из которых только 7 процентов относилось к продуктам питания.

Также Соколова отметила, что жалобы поступают в зависимости от сезона: "Если это осеннее-зимний сезон, то это жилищно-коммунальные услуги - тепло, электроэнергия и так далее. Практически всегда одинаковое количество жалоб поступает по вопросам непродовольственных товаров – качество мебели, бытовой техники. При этом трудно определить тенденцию, почему мало приходит жалоб по продуктам питания. В тот период, когда в Украину поступало большее количество импортных продуктов, жалоб на продукты питания было больше. Сейчас на прилавках больше отечественных товаров и жалоб на продукты питания поступает меньше".

При этом Соколова отметила, что, возможно, уменьшение количества жалоб на продукты питания связано с тем, что в течение последних полутора лет из бюджета практически не выделялись деньги на отбор образцов продуктов питания: "Мы не проводили конкретные лабораторные исследования, а проводили только исследования внешнего вида товаров, соответствия маркировки и так далее. То есть продукты питания не исследовались глубоко. Сейчас во втором полугодии Госпотребстандарту из бюджета выделено 8 миллионов гривен, наши управления заключают договора с лабораториями, и я думаю, что в дальнейшем будут проводиться более глубокие исследования качества продуктов питания".

В свою очередь, глава Госпотребстандарта Лариса Лосюк отметила: "Маленький процент жалоб на продукты питания свидетельствует о том, что у Госпотребстандарта в первом полугодии не было возможности проводить исследования продуктов питания из-за отсутствия надлежащего финансирования".

На вопрос о критике Госпотребстандарта со стороны Европейской бизнес-ассоциацией и Международной финансовой корпорацией Лосюк ответила: "Цель этих организаций – лоббирование интересов импортеров. Это показывает опыт и практика во многих странах мира. Ни для кого не секрет, что эти организации имеют здесь определенные задания, чтобы лоббировать интересы импортеров. И очень жаль, что их политику поддерживают многие депутаты в Верховной Раде. Безусловно, мы встречаемся с представителями этих организаций на официальных собраниях, например недавно было заседание совета инвесторов при Кабмине при участии премьер-министра, в котором принимал участие Госпотребстандарт и представители данных организаций".

Люсюк отметила, что вопросами гармонизации стандартов Госпотребстандарт занимается с 2001 года. За это время на гармонизацию стандартов и приведение их в соответствие с евростандартами в бюджете должно было быть заложено 64 миллиона гривен, Госпотребстандарт получил 38 миллионов гривен. За восемь лет каждый год происходит недофинансирование практически половины предусмотренных на гармонизацию стандартов средств, сказала она.

На вопрос о том, сколько времени необходимо для перехода к европейским стандартам, Лосюк ответила: "Количество европейских стандартов тоже постоянно меняется, ежемесячно международная организация ISO пересматривает порядка 100-120 стандартов, поэтому сказать, что их только 18 тысяч, нельзя, ежегодно в рамках международной организации ISO появляется около 1200 стандартов. В Украине также постоянно пересматриваются стандарты. В этом году мы пересмотрим 1800 стандартов, из них 800 пересмотрит Госпотребстандарт, остальные – другие министерства и ведовства. Процесс перехода на евростандарты практически не прерывается".

По поводу качества молочной продукции глава Госпотребстандарта отметила: "Сегодня Госпотребстандарт делает все возможное, чтобы донести потребителю информацию о качестве молочной продукции. В изготовлении молочной продукции широко используется пальмовое масло, и потребитель должен знать, что именно он покупает, на упаковке должна стоять соответствующая надпись – спред. По данным Госкомстата, в Украине в прошлом году было продано 100 тысяч масла и 84 тысяч тонн спредов, мы это покупаем и не знаем, что основная масса этого продукта – пальмовое масло. Поэтому в Госпотребстандарте принято решение о том, что продукт, в основе которого - пальмовое масло, должен называться спредом. Он и есть спред, но потребитель должен это видеть. В соответствии с этим и цена должна быть другой. Если это 100-прроцентное масло – цена одна, а спред должен быть значительно дешевле".

На вопрос о том, какая в Украине ситуация с качеством медицинских препаратов, Лосюк ответила: "На сегодня этот вопрос очень сложный. Сегодня заинтересованными лицами делается все для того, чтобы те лекарства, которые продаются на рынке Украины, не сертифицировались. Сегодня существуют и отечественные потребители, которые подделывают медпрепараты, и из-за рубежа завозятся некачественные медицинские препараты".

В свою очередь, Соколова добавила, что Госпотребстандарт не контролирует медицинские препараты (их контролирует Минздрав), контроль проходят только сопутствующие товары, которые продаются в аптеках, - зубная паста, шампуни и так далее. При этом она отметила, что в законе о качестве и безопасности продуктов питания предусмотрен контроль за рекламой БАДов (биологически активные добавки) и других лекарственных препаратов.
Оксана Нагаевская, Киев